“皖江城市带”获批在即 安徽板块迎来发展机遇
  • 发布于2010年3月04日
  • 陈克风
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  • 2009年3月17日,由安徽省发改委公布 《皖江城市带承接产业转移示范区规划》征求意见稿,指明要大力构建与东部地区一体化的综合交通运输体系,完善区域能源供应保障一体化体系,加快推进区域信息一体化建设。继海南国际旅游岛、新疆板块、西藏板块之后,市场又新添一热点板块“皖江城市带”板块。

    新规划即将出台
    近期区域规划板块炒作继续升温,继海南国际旅游岛、新疆板块、西藏板块之后,“皖江城市带”板块成为炒作重点。据悉《皖江城市带承接产业转移示范区规划》(简称“规划”)即将出台。20092月,国务院就批准了安徽省设立皖江城市带承接产业转移示范区,国家各方面都给予了高度的重视,曾于20097月中旬赴安徽进行了联合调研。同时要求国家发改委会同国家有关部委和安徽省,抓紧编制皖江城市带承接产业转移示范区规划,报国务院审批后组织实施。这是安徽省迄今为止第一个进入国家层面的规划,标志着安徽板块的发展上升到国家战略高度。随着前期工作的不断推进,预计该规划不久之后便会出台。

    安徽是中部的东部,或者说东部的西部,地理位置、区位优势、资源条件和劳动力素质都非常优越,是接受国际产业转移或迎接东部沿海发达地区产业梯度转移的最佳承接地。皖江城市带承接产业转移示范区将打造以长江为轴、合肥和芜湖为双核、宣城和滁州为两翼的产业布局,范围包括合肥、马鞍山、芜湖、铜陵、安庆、巢湖、池州、宣城、滁州等9个城市,与长三角率先实现“无缝对接”。这将推动安徽经济加快发展,促进中部地区崛起;同时在大范围大尺度上开展区域合作,促进东中西良性互动。“规划”要求到2015年,汽车、钢铁、有色、装备制造、化工、建材、家电、农副产品加工等八大产业销售收入超千亿元,三大产业协调发展,非农产业比重达到90%以上。要求主攻四大产业:以装备制造业、轻纺产业、高技术产业、现代农业和现代服务业作为自己承接产业转移的重点,以打造“全国重要的先进制造业和现代服务业基地”。

    实际上,2008年底2009年初,从长三角返乡的安徽农民工,留在安徽本地就业的比例是全国劳务大军中占比最高的,这也充分说明了安徽经济的活力在增强、对成熟劳动力的需求极为旺盛。2009年前3季度,安徽实际利用省外资金达3512.6亿元,长三角在皖投资项目共8405个,总投资金额9014.4亿元,其中大多为工业项目,这些数据表明安徽在承接产业转移方面已卓有成效。

    区域一体化逐步推进
    参与《规划》编制研讨的原安徽省社科院经济所所长、安徽省政府参事、社科院城市发展中心主任孙自铎认为,皖江城市带内部一体化以及与长江三角洲外部一体化问题是承接产业转移职能能否顺利实现的关键因素。他认为区域一体化是逐步推进的,首先是沿江城市的一体化问题;其次是沿江城市与江北合肥、巢湖等城市的一体化问题;最后是城市带以外的长江三角洲一体化问题。

    2009317日,由安徽省发改委公布《皖江城市带承接产业转移示范区规划》征求意见稿,指明要大力构建与东部地区一体化的综合交通运输体系,完善区域能源供应保障一体化体系,加快推进区域信息一体化建设。安徽工业大学经济学院院长、皖江城市带承接产业转移与区域发展研究中心主任李致平教授认为,城市化与工业化推进过程中,需要一些大城市成为增长极,对周边地区形成辐射带动作用。而安徽各个城市的规模偏小,皖北的几个城市的人口虽多、面积虽大,但是发展速度较慢,辐射力弱,皖南沿江以及合肥等城市发展较快,辐射力较强,但限于自身的规模,也难以形成一定增长极。所以,若能将沿江各城市以及省会合肥等城市衔接起来,组成皖江城市带,就会形成强有力的增长极,带动安徽全省的快速发展。

    然而,想要很好地衔接城市带中的九市二县,首先必须打破行政区域划分的障碍,需要省政府的统筹规划,各市政府的通力合作。“目前各市都已经做了相关的探索。”李致平教授表示,“前段时间,芜湖、马鞍山、巢湖三市的领导开会协商,准备在三市的接壤处各自划出一块区域,作为承接产业转移的核心区域,巢湖市和县也准备送给马鞍山一个深水码头,另外铜陵与桐城也有相关的合作。”孙自铎认为,资源、市场、产业发展、基础设施建设与行政区域划分之间的矛盾是制约区域内一体化,以及与长三角一体化的重要障碍。马鞍山与南京接壤,公交方面都可以互通,但考虑到财政收入、劳动就业等方面的因素,南京对马鞍山的投资、贸易等方面仍存在很多制度性障碍。

    安徽板块迎来发展机遇
    安徽板块迎来历史性的发展机遇,国家、地方政府十分支持运用并购重组的方式进行各方面资源的整合,预计安徽板块未来并购重组的力度会不断加大,进程也会加快。在跟踪并购重组股票的过程中,发行安徽板块重组股整体行政审批的速度较快,监管部门批复也十分顺利,侧面体现了国家对此区域资源整合、战略发展的支持。目前安徽板块有60家上市公司,有重组题材的股票至少在18只以上,其中有潜在并购重组预期的至少有10只,重组公告股8只。

    通过对近期股市表现的分析和总结,近期区域板块炒作的特点比较明显,市场热点主要集中在受益于扶持性产业政策刺激的板块,如海南板块得益于海南国际旅游岛的获批,带动了当地旅游、地产及运输类股票的活跃;新疆板块则受益于预期政府会加大基础设施建设,导致从事基础设施建设的西部建设(002302.SZ)及受益于基础设施规模膨胀的青山建化(600425.SH)等个股连续上涨。2010111日,有报道称安徽省主要负责人近期在京透露,皖江城市带承接产业转移示范区即将上升为国家战略。如果不出意外,这将是安徽省第一个进入到国家层面的区域发展规划,同时也是全国首个以”产业转移”为主题的区域规划。

    近期,关于”皖江城市带规划”的炒作也是如火如荼,相关个股也都表现不俗。通过对这一区域相关股票的研究和分析,芜湖港(600575.SH)、丰原生化(000930.SZ)和 黄山旅游(600054.SH)具有脱颖而出的优势。

    芜湖港:是长江煤炭能源输出第一大港和安徽省第一外贸大港,是我国东部发达地区与西部内陆地区的结合部,区位优势十分明显,具有广阔的腹地资源,方便快捷的集疏运条件,完善的生产组织系统和安全迅速周到的口岸服务环境,都给公司带来广阔的发展前景。丰原生化:是安徽省唯一一家燃料乙醇供应单位,主导产品柠檬酸、赖氨酸,主要用于食品添加剂、洗涤剂和饲料添加剂。随着人民生活水平的提高和消费升级,我国食品添加剂保持良好的发展势头。近年来,公司通过环保综合改造,实现了较好的经济效益和社会效益。黄山旅游:黄山市是徽州文化的发祥地,拥有个性鲜明的人文和自然旅游资源,支撑旅游业发展的资源条件十分优越。同时,随着高速公路网的不断完善、多条航空新航线的开通以及三条高铁的即将动工兴建,区位优势进一步凸显。公司经过多年的长足发展,在景区开发、酒店管理、索道管理等方面已形成一定的品牌影响力,一些做法和经验在业内产生了重要影响。

    两类热点板块明显受益
    安徽板块即便没有得到产业政策的扶持,仅依靠当前产业转移的趋势,也足以具备股价上涨的动力。相关信息显示,以基金为代表的机构资金早已关注起产业转移带来的投资机会,很多明星基金早在2009年就陆续入驻安徽板块的六国化工(600470)、中鼎股份(000887.SZ)等股票,在2010年进行区域深度挖掘将是一个新方向。

    目前A股市场的热点主要集中在两大领域:一是经济复苏过程中的强周期性品种,如石化股、航运股等。二是经济复苏背景下产业转移带来的投资机会,主要是安徽、湖北、湖南、江西等中部地区在迎接产业转移中的竞争优势,进而使得这些省份的上市公司业绩存在大幅增长的潜力。

    在操作中,建议投资者从区域板块热点演绎过程中关注两类板块的投资机会。一是从安徽特色产业中寻找投资机会,如装备制造业的安徽合力(600761.SH)、全柴动力(600218.SH)、中鼎股份等,能源矿产资源行业的恒源煤电(600971.SH)、国投新集(601918.SH)、六国化工、皖能电力(000543.SZ)等。二是区域板块中存在产业转移投资机会的股票,在重点关注安徽板块的同时,也可同时关注江西、湖南等区域板块个股,可能会跟随安徽板块而活跃。

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